很多朋友对达州市始终把生态环境保护作为立市之本强市之基还不了解，今天小绿就为大家解答一下。
日前，达州市晒出2021年“蓝天”成绩单——主城区空气质量优良天数324天，同比2018年至2020年优良天数平均值增加13天，优良率增加4.2%、全省排名第2位；PM2.5平均浓度37.5ug/m3，同比2020年38.6ug/m3降低1.1ug/m3，下降2.8%，下降幅度全省排名第3位；同比2018年至2020年平均值42.5ug/m3降低5ug/m3，PM2.5下降幅度绝对值全省排名第1位，环境空气质量2项（优良天数率、PM2.5）国家考核指标均为全省作了正贡献。
守住“达州蓝”并非易事。这是在助力全市经济社会快速发展、环境质量持续提升的同时，实现大气主要污染物浓度再下降、再突破。近年来，达州市坚持把改善空气质量作为重要民生实事来抓，将其作为实施生态惠民示范工程的“一号工程”，巩固齐抓共管、协同共治的格局。
全市23个国、省考断面均达到水质考核目标，其中20个断面达到地表水Ⅲ类水质要求，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。
土壤环境质量趋稳向好。受污染耕地和污染地块安全利用率为100%，全市大宗固体废物和危险废物得到有效处置，土壤环境质量总体稳定。
“达州蓝”“夕阳红”……在“十四五”开局之年，达州市始终把生态环境保护作为立市之本、强市之基，聚焦减污、降碳、强生态三大任务，通过调整产业布局、优化能源结构、强化污染整治等一系列措施，不断推进环境质量向好转变。
绿色，已然成为达州发展的“主旋律”；“两山论”在大巴山这片土地上转化为生动实践，构筑起这座公园城市的鲜明底色。
实干2021
践行“两山论” 走绿色高质量发展之路
绿色发展，已成为达州最响亮的名片，也成为全市上下齐抓共管的大事。
行动从顶层设计开始。去年，达州市出台了《达州市2021年提升环境空气质量攻坚实施方案》《达州市2021年提升环境空气质量考核办法》，明确“三治三控一应急”工作思路，制定了号称史上最严、措施最细的攻坚措施30条，通过每月通报考核排名，压紧压实各级党委政府大气环境管理属地责任和部门行业监管责任；出台了《达州市主城区环境空气质量联合预报预警工作方案》《达州市2021年重污染天气应急减排措施清单（工业源）》等文件，完善预警预报监测机制，纳入重污染天气应急清单并编制“一厂一策”工业企业449家；强化重污染天气应急管控，实行点上定人紧盯、线上分类严治、面上压责真督，实施人工增雨作业12次，有效削减污染“峰值”。
与此同时，还强化了PM2.5和臭氧污染协同控制，实施重点行业VOCs、臭氧、冬季颗粒物综合治理“三大攻坚行动”，推进企业特别排放限值提标改造42家，立案处罚涉气违法案件70件，罚款269.9万元。
以流域综合治理为重点，持续巩固水环境质量。全面开展全市入河排污口清理整治，加快实施铜钵河、东柳河、新宁河、魏家河、双龙河流域生态保护与修复，投入资金近3亿元；大竹县清水河流域生态修复治理等15个项目进入省级项目储备库，累计下达治理资金9209万元。双龙河、魏家河水质由劣V类改善至IV类或Ⅲ类。将49个行政村农村生活污水治理纳入市委、市政府2021年全市28件民生实事之一，加快推进水源地保护区规范化建设，核实煤矿采矿范围与水源地保护区重叠关系24处，排查集中式饮用水水源地239个。
以环境风险管控为重点，持续推进土壤污染防治。全市2020年度及“十三五”受污染耕地和污染地块安全利用率均为100%。完成涉危行业危险废物环境风险隐患大排查大整治，督促88家涉危单位整改问题136个；开展危险废物规范化环境管理评估，排查涉危企业124家，抽查合格率100%。开展矿山矿企生态环境问题整治“回头看”232家。
以放射性污染防治和放射源安全为重点，持续强化核与辐射环境安全。审批辐射类建设项目12个，办理《辐射安全许可证》209个。现场检查核技术使用单位162次，配合省放射性废物库收贮闲置放射源3枚。
着力打好净土保卫战。达州市全面推进环境治理体系建设。建立市级领导常态化明察暗访机制，持续推进“双百”工作（排污许可证质量核查100%、执行报告的提交率100%），开展排污许可证质量核查292家，执行报告提交790家，办理排污许可申请、延续、变更等433个，审批入河排污口64个，完成省、市级企业信用评价159家。
大力推进环境治理能力现代化。开展综合能力提升、监测能力普及、执法能力强化和乡镇（街道）环境监管人员基础培训20余次，取得无人机操控合格证13人。提升自动监测能力。投入2000余万元建成水环境和大气环境自动监测系统，新增2个省级空气自动监测站，32个水质自动监测站授为省级质量监测站。153家企业安装污染源自动、用电、视频监控点位653个，完成水泥、火电和造纸三大行业电子督办及数据标记试点企业现场数据接入，“互联网+统一指挥+综合执法”非现场监管执法模式加快推进。
完善生态环境投融资机制。积极筹备全省节能环保产业和环保基础设施招商会，经省级推介，进入中央库项目9个，总投资2.52亿元。持续推进环境污染强制责任保险，全市参加环境污染责任保险的大中型企业30余家，总保费300余万元，总保额近3亿元。
展望2022
持续高位推动 擦亮生态发展底色
蓝图已经绘就，奋斗正当其时。
擦亮生态发展底色，新的一年，达州这样干！
服务一个中心。达州市将持续强化“三线一单”成果应用，深化“放管服”改革，为“高精特新”项目入驻护航开路，对可控项目实行提前审批、容缺审批、限时审批，严格把控“两高”项目环评准入关。协同推进“碳达峰”“碳中和”相关工作，助推经济转型升级，加快构建绿色低碳产业体系，努力实现经济发展与生态改善的“双赢”。
聚焦一个整改。切实做好迎接第二轮中央生态环境保护督察“后半篇文章”，对督察组交办的环境信访问题和现场查出问题整改力度不减、劲头不松、标准不降；对中央督察组反馈意见迅速制定整改方案，通过“清单制+责任制+销号制”推动问题扎实整改。
抓实三个攻坚。坚持方向不变、力度不减，严格执行《达州市环境质量考核约谈办法》，持续高位推进蓝天、碧水、净土三大攻坚战。精准治气。贯彻落实大气污染防治30条措施，强化“减污降碳、协同增效”，深入实施重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理“三大攻坚战”，持续推进重点企业超低排放改造，抓好非道路移动机械污染管控和严控“时令性”污染。系统治水。以河（湖）长制为抓手，推进水污染治理、水资源保护和水生态修复“三水”共治，扎实实施美丽河湖建设。深化州河、明月江成效巩固，狠抓东柳河、铜钵河、双龙河、魏家河、新宁河等小流域污染攻坚，因地制宜推进生活污水治理，加快农村黑臭水体整治，强化农村面源污染防治，确保断面水质按期达标。深入治土。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用，实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控。持续强化土壤污染重点单位监管，全力推进污染地块土壤污染风险评估、风险管控和治理修复，严格建设用地准入管理。
突出三个重点。突出党建引领。巩固深化党史学习教育成果，持续推进“我为群众办实事”实践活动；通过全员轮训和业务能力大比武，提升县（区）局基本业务能力和市局综合业务能力，提高实战和处突水平；强化内部管理，推行季度考核激发干事热情，实行清单管理促进工作落实，让全市环保系统干部职工思想意识紧起来、精神面貌好起来、职业信心强起来、工作实绩优起来；突出生态建设。助推宣汉县争创国家生态文明建设示范县，结合绿盾专项行动继续加强自然保护地监管，落实“三线一单”日常管控和自然保护地优化调整，加快八台山自然保护区、大竹——渠县卷硐山、万源铁矿镇隔龙洞矿山等重点生态问题整治突出宣传引导。借助新闻媒体的传播优势，通过“两微”等平台，曝光典型案例，倒逼问题整改；采取群众喜闻乐见的方式，不断增强全民生态环保意识，调动全社会参与生态环保的积极性和主动性。(徐佳 冯振)
供稿单位：达州市人民政府
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