上个月，“卖地大户”杭州第二轮集中供地遇冷，17宗地块终止出让。业内普遍猜测，第三轮集中供地将给房企更多利润空间。
近日，杭州市规划和自然资源局正式挂出第三批集中出让土地，印证了外界对部分地块价格确实下降的猜测。但更多关注的是杭州新房原有限价被打破，多个板块限价普遍上涨。业内人士预计，此轮集中供地形成的新价格体系将重塑杭州楼市。
为开发者“减负”
一个多月前，杭州终止了17宗集中供应土地的出让。首次试水的10块有竞争力的优质现房销售地块“全军覆没”，没有开发商愿意拿。原本计划为期两天的土地拍卖在一天之内匆匆结束。其余参与竞拍的14宗地块中，有9宗以底价成交。
连续多年高居全国卖地榜首的杭州，首次遭遇土地市场的“严冬”。
一位杭州开发商内部人士告诉第一财经，在此之后，他们感受到了政府部门前所未有的积极，“主动联系房企反馈，了解房企需求，召开招商会，热情推销土地”。
第二轮土地拍卖仅结束半个多月。11月4日，杭州第三批集中供地地块匆匆预告。「由于种种原因，第二轮和第三轮土地拍卖已经延迟，政府必须在十二月底前完成第三轮土地供应。目前距离完成年度供地目标还有较大差距。”上述开发商表示。
这次杭州恢复预售制，减轻了房企拿地负担。
杭州过去一直实行“预配地”制度，即有意竞拍地块的房企可以提前与政府沟通意向，单个地块5000万元保证金已经封顶。如果不提前查地，按土地起拍价的20%缴纳拍卖保证金，很容易就能达到几个亿到几十亿元。10月第二轮集中供地，杭州取消预征用土地，要求所有土地缴纳起始价20%的保证金，劝阻了不少房企。
虽然在第三轮土地供应中，政府主动释放了土地拍卖的友好信号，但杭州预公布的51宗土地相关地块中，有不少并未登记。到11月20日，官方名单中只剩下35宗住宅地块，16宗消失，将于12月21日正式出让，总建筑面积416万平方米，总起拍价713亿元。
除了恢复预划地，杭州还取消了“竞质”，改为“定质”，即政府规定质量要求，房企承诺按要求建设，不受房企欢迎的“现房销售”测试措施也彻底消失。
为了吸引房企参加拍卖，杭州也拿出了不少“压箱底”的房源。主城区核心地段的优质土地占比很高，很少超过50%。较为抢眼的地块包括桥西陈宫桥地块、申花巨无霸地块和武林新城地块。
近日，杭州第三批集中供地预拨名单出来了。杭州主城核心地块很抢手，基本都被6-10家房企预配了，但有些地块无人问津。“实际情况基本接近榜单。”当地一位开发商说。
这份名单显示，参与杭州第三批供地的房企仍以本地龙头房企、央企、国企为主，如绿城、滨江、保利、招商、建发等。
新房最高限价2000元/平方米。
此轮地块公布后，杭州至少13个板块的新房限价出现上涨。
涨幅最高的板块，每平方米涨了2000元，比如:冀北恬妞板块，精装房限价从42400元/平方米涨至44400元/平方米;萧山北板块，从37500元/平方米涨到39500元/平方米。大江东板块上涨1500元/平方米，精装房限价从19800元/平方米涨至21300元/平方米，萧山蜀山板块从28300元/平方米涨至30000元/平方米，涨幅1700元/平方米。此外，很多板材的单价都上涨了几百元。
而且这次卖的地块，有一部分是前期卖的。重新推出后，这些地块的初始楼面价略有下调。杭州这次也将封顶的溢价率从15%调整为10%。为房企创造更多利润空间的目标显而易见。
事实上，11月中旬就有一份编号为{ 2021 } 196号的文件流传，文件中称，第三批集中供地的32宗宅地，经市房地产市场平稳健康发展领导小组批准，不得不调整住房销售限价，原因是“为加快宅基地出让进度”。
近日，有杭州市民在本地问政平台上向政府部门咨询:杭房函{ 2021 } 196号文件是否属实?限价调整是基于什么依据?为什么不通过降低地价来调动开发商的积极性?
杭州市住房保障和房产管理局回复称，是为了落实国家宏观调控决策部署，逐步消除一手房和二手房倒挂差价，抑制投机炒房。结合杭州房地产市场实际和板块实际，适当调整了部分板块的限价。
“我觉得应该提高部分地块的限价。以前二手倒挂太严重，这次卖的地块质量比以前好。”杭州一位业内人士说。
“限价上去后，杭州市场开发商的利润可以修复，有利于住宅产品和品质的回归，楼市‘新’红利会减少，有利于限制投机。但新房价格的上涨也会打击刚需购房的积极性。预计此次调整将改变杭州楼市的现有格局。”另一位在杭州从事房地产营销的人士告诉第一财经。